Доисторические времена

Первые стоянки человека на территории Наварры относятся к периоду палеолита (600.000 – 40.000 лет до н.э.). Пришедшая ему на смену эпоха неолита внесла сильные изменения в образ жизни древних людей: скотоводство и земледелие заменили охоту, стали зарождаться прообразы деревней. Люди Бронзового века научились делать керамику и строить здания, используя огромные природные камни. Эта новая культура распространилась по всей территории современной Навары.

Бронзовый век уступил место новой эпохе, Железному веку. К X веку до н.э. территорию Наварры заселяли племена васконов, предков современных басков, культура и язык которых были связаны с цивилизацией иберов и другими племенами бассейна Средиземного моря.

Романизация

Ко II веку до н.э. наваррские земли уже испытали нашествие кельтских племен, к этому же времени относятся первые контакты васконов с римлянами. В 179 году до н.э. римский полководец Тиберий Гракх основал на васконских землях город Граккуррис, позже получивший название Альфаро (Alfaro). Сто лет спустя другой римский генерал, Гней Помпей укрепил власть Рима, основав на месте древнего васконского поселения Ирунья (Iruña) город Помпело, ставший затем столицей Наварры, Памплоной.

Римляне строили на покоренных землях дороги – кальсадас, которые служили для быстрого передвижения войск, а также способствовали развитию торговли между новыми территориями и метрополией, укоренению римской культуры и покорению «варварских» иберийских племен. Так, на новых землях стали чеканить монеты, римляне научили местное население использовать плуг и выращивать виноград.

Пятьсот лет римляне и васконы мирно сосуществовали на исконных баскских землях: римляне с уважением относились к тому, как васконы управляли своими территориями. Для васконов же это было время экономического развития, расширения территорий и роста населения.

С упадком Римской империи васконы постепенно вернули себе власть над исконными землями и близлежащими территориями. Однако им также пришлось защищаться от набегов воинствующих вестготов и франков, которые с северных склонов Пиренеев угрожали независимости васконов. Вестготы не смогли подчинить себе васконов, хотя и добились временного контроля над некоторыми городами. Памплона была центром готского епископата, а в конце XIX века археологи обнаружили в наваррской столице готские некрополи, находившиеся за пределами городских стен.

Первые королевские династии Наварры

Вторгшись в Испанию, арабы в 714 году оккупировали долину Эбро, но мусульманское присутствие в северной части полуострова было незначительным, и арабские завоеватели не смогли укорениться в политической и социальной жизни Наварры.

Северные соседи Васконии, франки, не собирались мириться с потерей территорий, и в 778 году Карл Великий занял большую часть Наварры, но в том же году васконы одержали в Ронсевале (Ronsevalles) крупную победу над войском франков под предводительством легендарного Роланда. Карл Великий был вынужден отступить, но уже его сын, Людовик Благочестивый, король Аквитании, смог вернуть Памплону и прилегающие земли. Борьба за наваррские территории продолжалась до 820 года, когда на сцену вышел правитель Памплоны, граф Иньиго Ариста (Iñigo Arista), основатель первой исконной династии наваррских королей Иньигос (Los Iñigos). При Иньиго произошла еще одна важная для Наварры битва в Ронсевальском ущелье, во время которой объединенное войско под предводительством наваррских, мусульманских и арагонских правителей одержало победу над франками. Эта битва 824 года вошла в историю как «Третья битва при Ронсевале». Победа в ней означала независимость Наварры и Арагона от Франкского государства, а для Иньиго Ариста - титул короля Памплоны.

На смену династии Иньигос пришла более политически сплоченная династия Хименос (Los Jimenos). Первый король этой династии, Санчо Гарсес (Sancho Garcés, 905-925) противостоял мусульманам, активно захватывая новые территории и устанавливая связи с соседними христианскими графствами и королевствами. Но даже несмотря на то, что Санчо Гарсес утвердился в комарке Эстелья, перешел Эбро и достиг в 914 году городов Нахера (Nájera) и Калаорра (Calahorra) на территории современной автономии Ла Риоха, мусульмане продержались в Ла Рибере, южной части Наварры, еще столетие: так, Тудела находилась под властью арабов вплоть до 1119 года.

Король Санчо Гарсес III Великий (Sancho Garcés III el Mayor, 1004-1035) распространил власть Наварры над большей территорией христианской части полуострова: под его влияние попали Памплона, Нахера, Арагон, Собрарбе (Sobrarbe), Рибагорса (Ribagorza), Касилия и Леон (Castilla y León), он также пытался подчинить себе Гасконь (Gascogne) и графство Барселоны. Социальная, политическая, экономическая и территориальная экспансия королевства Памплоны – основа политики Санчеса Гарсеса III. Из Нахеры, где первоначально располагался его двор, он перенес его в Памплону. Это был первый наваррский король, который установил плотные отношения с папским Римом, ратовал за использование романских языков, создание библиотек в монастырях. Все это способствовало укреплению католической церкви, особенно на фоне кризиса Кордовского Халифата, под чьей властью находилась бóльшая часть Пиренейского полуострова. Санчес Гарсес III также изменил маршрут пути святого Иакова, который ранее из соображений безопасности и угрозы мусульманских набегов пролегал мимо земель соседней Риохи. При этом короле паломники стали направляться по более прямому и быстрому маршруту, через наваррские города Пуэнте де Рейна (Puente de Reina) и Эстелья (Estella), а затем столицу современной Ла Риохи – город Логроньо (Logroño).

К концу XI века королевство Памплоны было вынуждено усмирить свои территориальные претензии из-за растущего могущества ближайших соседей: Кастилии и Арагона. В это время Наварра балансировала между независимостью и опасностью попасть в орбиту политических интересов французских, кастильских и арагонских монархов.

С 1076 по 1134 гг. Наварра входила в состав Арагонского королевства, и лишь во время правления короля Гарсия Рамиреса (1134 – 1150) смогла вновь обрести политическую независимость. Следующий король – Санчо Мудрый (1150 – 1194), в начале своего правления уступивший Арагону и Кастилии часть исконных наваррских земель, позже смог вернуть королевство в прежние границы. При нем королевство Памплоны стало называться королевством Наварры, что свидетельствует о признании территориального суверенитета и политической независимости Наварры от других государств Пиренейского полуострова, в первую очередь, от Кастилии.

Однако в 1200 году, во время правления короля Санчо Сильного (1194 – 1243) Наварра теряет земли Алавы (Álava), Гипускоа (Guipúzcoa) и Дурангесадо (Duranguesado), которые переходят под управление Кастилии. Заблокированные с запада границей с этим могущественным соседом, наваррские короли вынуждены переориентировать свою внешнюю политику и обратить территориальные притязания на северные территории, принадлежащие Франции, и на приграничные с Арагоном земли на востоке.

Французские династии

Со смертью Санчо Сильного, у которого не было наследников, наваррская династия прерывается, и королевство, в поисках союза, который бы гарантировал защиту от Кастилии и Арагона, попадает под власть Франции. В 1234 году трон переходит к племяннику Санчо Сильного, Тибо IV Шампанcкому, а в 1274 году его сменяет династия французский королей Капетингов. Лиус I Наваррский, правивший с 1314 года, был одновременно королем Франции Людовигом Х. Капетинги не жили в Наварре и управляли территориями на юге Пиренеев через полномочных губернаторов, которые не всегда были знакомы с законами и обычаями Наваррского королевства. Наваррская знать была недовольна и даже рассматривала арагонскую королевскую династию как потенциального кандидата на престол Наварры. Тем не менее он оставался за Капетингами до 1328 года, когда умер король Франции и Наварры Карл IV, а наваррская знать отказалась признать его престолонаследника, Филиппа VI Валуа, королем Наварры. Трон перешел к дочери Людовига Х, Жанне, и ее мужу, Фелиппу д’Эврё (Philippe de Evreux), которых короновали на престол Наварры в 1329 году в Памлоне. Так Наварра вновь стала свободным королевском.

Правление династии Эврё (1329 – 1425) – новый этап активного вовлечения в политическую жизнь Европы, особенно во время правления короля Карлоса II Злого (Carlos I el Malo, 1349 – 1387), принимавшего участие в Столетней войне между Францией и Англией. Но его неуёмные территориальные амбиции обернулись против Наварры, подвергавшейся разрушительным набегам. Его сын, Карлос III Благородный (Carlos III el Noble, 1387 – 1425) сумел вывести государство из кризиса, помириться с соседними королевствами через династические браки, создал Верховный суд, учредил титул принца Вианского для наследников престола Наварры, объединил три бурга Памлоны в единый город с общим флагом и гербом. Это был покровитель искусств, при нем завершили строительство Кафедрального собора в Памплоне, начали строить королевские дворцы в городах Олите и Тафалья (Tafalla).

Гражданская война и присоединение к Кастилии

Наследница Карлоса III, Бианка, во втором браке была замужем за Хуаном II Арагонским (Juan II de Aragón) и взошла с мужем на престол Наварры в 1429 году. По смерти Бианки трон должен быть перейти к ее сыну, Карлосу, Принцу Вианскому, однако его отец, Хуан II, не возжелал покинуть наваррский престол. Тогда сын объявил отцу войну, что фактически означало гражданскую войну в стране. Положение усугубила женитьба овдовевшего Хуана II на дочери кастильского гранда Хуане Энрикес (Juana Enríquez) в 1447 году. Рожденный в этом браке сын стал впоследствии знаменитым кастильским королем Фердинандом Католиком (Fernando el Católico).

Тем временем гражданская война в Наварре не прекращалась не только после смерти Карлоса в 1461 году, но и после смерти Хуана Арагонского в 1479 году. Уже никто не помнил ее причин, но новые интриги вокруг престола не утихали до 1512 года, когда войска Фердинанда Католика вступили в Наварру, присоединив ее к кастильской короне. В 1513 году Кортесы Наварры провозгласили Фердинанда королем Наварры, а в 1515 году Кортесы Кастилии в Бургосе (Burgos), без единого присутствующего представителя Наварры, аннексировали королевство в пользу Кастилии, а новый король дал обещание уважать законы Наварры. В 1513 году король Франции, более не претендовавший на наваррский трон, заключил перемирие с Фернинадом Католиком.

Земли северной, или Нижней Наварры, отошедшие к Франции, полностью утратили самостоятельность в 1589 году, когда на французский престол взошел последний король Нижней Наварры, Генрих IV, положивший начало династии Бурбонов.

После присоединения к Кастилии власть в южной части Наварры принадлежала вице-королю, проводившему в Памплоне политику кастильского монарха. Союз с Кастилией, начавшей в XVI веке восхождение на мировой политический олимп, принесло преимущество правящим классам Наварры: аристократия получила возможность входить в кастильские кортесы, вступать в брак с кастильской знатью. Колонизация Америки и войны, которые вела Испания в Европе, позволили многим наваррцам завоевать более высокое положение в обществе.

Наварра сохраняла статус вице-королевства до 1833 года. Это время становления и укрепления бюрократических институтов: Кортесов Наварры, Палаты представителей Королевства (Deputación del Reino), Счетной Палаты (Cámare de Complots), состоявших исключительно из выходцев из Наварры, а также Королевского совета (Consejo Real), главного юридического и административного органа власти, куда входили представители и Наварры, и Кастилии.

Кортесы Наварры созывались с XVI по XVIII вв. для обсуждения и согласования вклада в развитие экономики монархии. Палата представителей королевства – постоянный орган управления, работавший в то время, когда Кортесы не созывались, просуществовала с этим названием до XIX века, когда была переименована в Палату Представителей провинции, а в 1982 – в Правительство Наварры.

Королевство оставалось верным кастильской короне и во время правления династии Габсбургов в XVII веке, во время политического кризиса в связи с отделением Португалии и восстанием в Каталонии. Постепенно, по мере угасания франко-испанского территориального соперничества, Наварра превратилась в забытое королевство, стоящее не периферии политической и экономической власти.

XIX век

Нашествие войск Наполеона, сначала мирное, а затем принявшее форму оккупации, продолжалось в Наварре с 1808 по 1813 гг. Палата Депутатов на сессии 26 октября 1808 года провозгласила Фердинада III (он же Фердинанд VII Испанский) королем Наварры и присягнула ему на верность. В ответ на появление групп и партий, сопротивлявшихся французскому нашествию, захватчики расстреляли 35 жителей Памплоны в декабре 1811 года.

В 1813 году испанские и английские войска в течение четырех месяцев осаждали Памплону, где находился отрезанный от основного войска французский гарнизон. Его капитуляция 31 октября 1813 года означала окончание войны для Наварры.

Фердинанд VII завещал престол своей дочери, Изабели II, вопреки закону 1713 года, согласно которому женщинам запрещалось наследовать испанский престол. Так, брат Фердинанда VII, дон Карлос Старший, лишился трона, и в 1833 году Изабель провозгласили королевой в Испании, а годом позже – в Наварре.

Поддерживающие дона Карлоса мятежники, получившие название карлистов, подняли восстание в баскских провинциях Испании. Карлисты провозгласили дона Карлоса королем Испании Карлосом III в 1833 году. Наварра активно поддерживала карлистов, но несмотря на их успехи в северной части Испании, война закончилась победой приверженцев Изабели II. В 1839 году карлисты и подписали пакт о признании Изабели королевой Испании. Этот же документ признавал права и вольности жителей Наварры, закрепленные в 1839 году в Хартии вольностей (Ley de Confirmación de Fueros), хотя власти Наварры так и не ратифицировали его в качестве официального закона. Закон 1841 года о внесении изменений в Хартию вольностей признавал экономическую и административную свободу Наварры в качестве провинции в составе Испании.

В 1893 году министр Финансов Испании, Херман Гамасо (Germán Gamazo) включил в бюджет статью, по которой Наварра должна платить в казну общие налоги наравне с другими провинциями. Это противоречило Закону 1841 года. В знак протеста на улицы Памплоны вышли 80.000 демонстрантов, призывающие к сбору средств на строительство памятника наваррским вольностям. Памятник установили в Памплоне в 1903 году, хотя официального его открытия не было.

ХХ век

В 1903 году начала выходить независимая ежедневная газета «Diario de Navarra». В 1904 году жители Олите основали кредитную организацию солидарной ответственности Caja Rural, ставшую со временем солидным банком.

Начало ХХ века – период усиления баскского сепаратизма в Наварре. В 1910 году в Памплоне открылась организация Баскский Центр, карлизм оставался главным политическим течением провинции. В период диктатуры Франко Наварра была на стороне диктатора.

Официальный уклад правления Наварры – результат Закона 1841 года – пережил различные политические режимы Испании ХХ века: Реставрацию, Вторую Республику, годы правления Франко.

После принятия конституции 1978 года он органично вписался в новую систему управления Испании благодаря Закону о реинтеграции и улучшении действующей системы управления Наварры, провозглашенному в 1982 году.